国际民航组织能力发展与实施方案为民航领域所有项目的制定和实施提供咨询和援助,旨在促进国内和国际民航的安全、安保、环境保护和可持续发展。该方案在国际民航组织大会和理事会的广泛政策指导下实施。在秘书长的总体指导下,能力发展与实施方案由能力发展与实施局 (CDI) 执行。
自1952年成立以来,CDI已实施的民航项目累计价值超过20亿美元。CDI年均项目规模超过1.2亿美元,每年参与约250个项目,单个项目预算从不足2万美元到超过1.2亿美元不等。迄今为止,CDI已向超过115个国家提供援助,每年派遣约1200名国际和国内专家。
作为非营利组织国际民航组织 (ICAO) 的一部分,CDI 能够以最优惠、最具成本效益的方式提供服务,并保证严格的中立性、客观性和透明度,因为它不代表任何特定的国家或商业利益,也不代表任何捐助方的总体利益。因此,其建议以客观的技术和财务考量为依据。
国际民航组织向各国提供实施支持的政策已于2022年3月在第225届理事会上获得国际民航组织理事会批准。该政策旨在加强国际民航组织实施支持活动的协调和管理,以更好地满足成员国和非国家实体的需求。该政策将确保所提供的支持在内容和实施方式上保持一致,无论援助来源或相关供资机制如何,并将指导能力发展办公室(CDI)实施能力建设和技术援助项目。
此外,该实施支持政策旨在强化本组织“以一个国际民航组织的方式履行职责”的目标。这意味着将根据各国的需求,采取协调一致、一致的方式提供实施支持。为了管理复杂性并在民航所有领域提供实施支持,国际民航组织秘书处将与内部和外部利益攸关方高效合作,避免重复,并优化资源配置。