В рамках подготовки к беспрецедентному повышению темпов развития авиации в регионе Азии и Тихого океана руководители региона провели конференцию по вопросам обеспечения безопасности и устойчивости такого развития в Себу (Филиппины). Эта 59 я конференция генеральных директоров гражданской авиации региона Азии и Тихого океана, в которой принял участие 361 руководитель авиационной отрасли, была посвящена разработке плана развития авиации в регионе на период до 2050 года.
"Позвольте мне напомнить вам о том, что в некоторых государствах на авиацию и туризм приходится до 40 % национального валового внутреннего продукта. Кроме того, многие островные государства и государства, не имеющие выхода к морю, в значительной степени зависят от воздушного транспорта в деле расширения своих связей с миром", – заявил делегатам в своем вступительном слове Президент Совета ИКАО Сальваторе Шаккитано.
"Наша цель заключается в создании инклюзивной глобальной авиационной системы, которая будет способствовать устойчивому экономическому развитию всех государств-членов, независимо от текущего уровня развития авиации в этих государствах", – заявил делегатам Генеральный секретарь ИКАО Хуан Карлос Саласар.
Созданное недавно при поддержке нескольких стран-партнеров представительство ИКАО на Фиджи будет оказывать помощь малым островным развивающимся государствам во внедрении международных стандартов и всестороннем использовании авиации в качестве катализатора устойчивого развития.
Приоритетность действий по охране окружающей среды
Конференция поддержала глобальные усилия по достижению чистого нулевого уровня эмиссии углерода в международной авиации к 2050 году. Эта желательная цель требует фундаментальных изменений в области эксплуатации воздушных судов и производства авиационных двигателей. Двадцать четыре государства региона Азии и Тихого океана, на долю которых приходится 83 % международных авиарейсов в регионе, уже отслеживают свои объемы эмиссии углерода посредством CORSIA (Система компенсации и сокращения выбросов углерода для международной авиации).
Основное внимание уделялось увеличению объемов поставок и использования устойчиво производимого авиационного топлива (SAF), представляющего собой важнейший элемент стратегии декарбонизации. На конференции была одобрена Глобальная рамочная программа ИКАО в области SAF, низкоуглеродного авиационного топлива и других более чистых источников энергии для авиации, в которой предусмотрено создание Центра финансовых инвестиций. Этот центр предназначен для выполнения ряда важных функций: создание платформы для привлечения потенциальных инвесторов для проектов по декарбонизации авиации, изучение инновационных механизмов финансирования, сотрудничество с банками развития и поддержание в актуальном состоянии базы данных об источниках финансирования.
"Достижение чистого нулевого уровня эмиссии станет самой сложной из шести целей долгосрочного стратегического плана ИКАО. Это потребует фундаментальных преобразований в сфере технологий, эксплуатации, развития партнерских отношений и финансирования. Эти преобразования должны выходить за пределы авиационного сектора, распространяясь на энергетическую и финансовую отрасли и оказывая воздействие на множество других секторов", – подчеркнул Генеральный секретарь ИКАО Саласар.
Проблемы безопасности полетов и эффективности
На конференции рассматривались важнейшие проблемы безопасности полетов и эффективности, которые становятся все более актуальными по мере увеличения объемов воздушного движения в регионе.
В настоящее время результаты контроля за состоянием безопасности полетов в регионе свидетельствуют о более низком уровне безопасности полетов по сравнению со среднемировыми показателями, что обуславливает необходимость принятия новых обязательств по улучшению ситуации.
Обсуждались также вопросы пропускной способности, при этом Президент Совета ИКАО Шаккитано отметил, что "улучшение сотрудничества между гражданскими и военными органами является необходимым условием для оптимального использования воздушного пространства и создания более эффективной системы организации воздушного движения".
В повестку дня был включен ряд актуальных технических вопросов. Выполнение второго этапа плановой модернизации цифровых систем аэронавигационной информации в регионе завершено менее чем наполовину, однако руководители обязались ускорить эту важную работу, которая имеет ключевое значение для безопасного увеличения числа авиарейсов и создания эффективных маршрутов, позволяющих уменьшить потребление топлива и объемы эмиссии.
Делегаты также настоятельно призвали правительства принимать соответствующие меры для обнаружения радиочастотных помех, препятствующих работе Глобальной навигационной спутниковой системы (GNSS), которые представляют угрозу для безопасности полетов, смягчения последствий воздействия таких помех и распространения донесений о них, а также обмениваться передовым опытом в области смягчения последствий воздействия таких помех.
Кроме того, на конференции рассматривались вопросы обеспечения беспрепятственной интеграции дронов в существующее воздушное пространство и изучались основные принципы внедрения искусственного интеллекта в авиации при соблюдении стандартов безопасности полетов.
Формирование инклюзивного будущего
"Проведение инклюзивной кадровой политики в авиации заключается не только в обеспечении равенства, но и в содействии повышению конкурентоспособности нашей отрасли и ее инновационному развитию в будущем", – отметил Генеральный секретарь ИКАО Саласар. Руководители признали, что гендерное равенство в авиатранспортной системе имеет большое значение для поддержания устойчивого уровня профессиональной квалификации авиационного персонала, а достижение устойчивого развития требует использования всех имеющихся кадровых ресурсов. На конференции было отмечено, что некоторые государства региона Азии и Тихого океана предприняли успешные действия в области гендерного равенства путем принятия политики и издания циркуляров по повышению представленности женщин и девушек в авиационном секторе. Несмотря на достигнутый прогресс, по-прежнему отмечается значительная недопредставленность женщин в авиационном секторе, особенно на технических и руководящих должностях. В контексте основной темы конференции "Формирование устойчивого, прочного и инклюзивного будущего авиации" участники конференции настоятельно призвали государства/администрации, международные организации и отрасль продолжить работу по обеспечению гендерного равенства, а также согласовать действия по достижению стратегических целей, задачи, программы и инициативы ИКАО для ускорения темпов устойчивого развития международной гражданской авиации.
Последующая деятельность
Одновременно с этим мероприятием проводилось несколько важных двусторонних и многосторонних совещаний. В совещании доноров по вопросам координации деятельности по поддержке внедрения приняли участие 14 партнеров и 28 делегатов. ИКАО также провела плодотворные совещания с представителями тихоокеанских малых островных развивающихся государств (ТМОРАГ) и обсудила вопросы наращивания потенциала в области регулирования для определения приоритетных направлений сотрудничества в регионе APAC.
Очередная конференция, принимающей стороной которой станет Япония, состоится в 2025 году в Сендае и будет посвящена вопросу о том, каким образом авиация может способствовать экономическому процветанию, обеспечивая при этом экологическую устойчивость.