المجلس هيئة دائمة للمنظمة، مسؤول أمام الجمعية العمومية. ويتشكّل المجلس من 36 دولةً عضواً تنتخبها الجمعية العمومية لفترة ثلاث سنوات. وتُراعى في الانتخابات مسألة التمثيل المناسب للدول التي لها أهمية رئيسية في مجال النقل الجوي، والدول غير الممثلة بصفة أخرى والتي تُقدم أكبر مساهمة في توفير التسهيلات للملاحة الجوية المدنية الدولية، والدول غير الممثلة بصفة أخرى والتي من شأن انتخابها أن يكفل تمثيل كل المناطق الجغرافية الرئيسية بالعالم في المجلس.
والمجلس هو الذي يدعو الجمعية العمومية إلى الانعقاد.
ومن المهام الرئيسية الأخرى للمجلس تعيين الأمين العام.
ويُوجه المجلس باستمرار أعمال المنظمة، بوصفه هيئة من الهيئتين الرئاسيتين للإيكاو. وفي هذا الصدد، من بين مهامه الأساسية اعتماد القواعد والتوصيات الدولية وإصدارها في شكل ملاحق لاتفاقية شيكاغو. ويجوز أيضاً للمجلس أن يُعدِّل الملاحق القائمة حسب الاقتضاء.
وفي مناسبات معيّنة، قد يتصرّف المجلس كحكم بين الدول الأعضاء في المسائل التي تتعلّق بالطيران وبتنفيذ أحكام اتفاقية شيكاغو؛ ويجوز للمجلس أيضاً التحقيق في أي وضع قد يُشكِّل عقبة يُمكن تجنبها أمام تطور الملاحة الجوية الدولية ويجوز له كذلك، بصفة عامة، اتخاذ الخطوات اللازمة لصون سلامة وانتظام النقل الجوي الدولي.